Identificación y medición de la pobreza: un enfoque multidimensional aplicado para la Región Cusco, periodo 2004-2012

Abstract

La presente investigación tiene en cuenta el nuevo enfoque de medición de pobreza, a diferencia de la línea de pobreza, cuya base se encuentra en la cuantificación de una canasta alimentaria y otra no alimentaria y/o de la satisfacción de ciertas necesidades básicas en el hogar, esta toma como punto de partida la concepción de derechos. En la experiencia internacional, tanto Ecuador como México, países con los cuales tenemos muchas similitudes sociales, económicas, políticas y entre otros aspectos, han adoptado el enfoque de derechos en la medición de la pobreza multidimensional, para lo cual cuentan, en cada caso, con una Ley de Desarrollo Social sobre la que es posible determinar los aspectos claves para el desarrollo humano, y de esta manera cuantificar a la población pobre, así como vulnerable de forma simultánea. En nuestro país, todavía queda pendiente avanzar en este tema, para superar esta limitación en la presente investigación, se propone utilizar la estrategia denominada “Incluir para Crecer” del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social como norte orientador de la identificación de los principales aspectos asociados al desarrollo humano independientemente de su condición económica. También, es bueno poner en autos al lector, que la presente propuesta de medición de la pobreza multidimensional no esta exento de nuevas preguntas y/o inquietudes, tales como: ¿realmente las medidas multidimensionales agregan información a la medición de la pobreza, dado que el ingreso es la variable que determina si un individuo o una familia acceda a una determinada canasta de bienes y servicios?